近日,市场监管总局发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则》(试行)及《产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)》,我国全面启动碳足迹标识认证试点工作,旨在建立科学、统一的碳足迹核算与标识体系,推动“双碳”目标实现。产品碳足迹可比、可验证、准确的量化结果用标识的形式进行展示,促进低碳产品的需求和供给倡导环境友好型消费。
关于产品碳足迹标识,下面12个关键问题至关重要:
(1)什么是“产品碳足迹标识认证”?与“产品碳标识认证”有何关系?
产品碳足迹标识认证是指以产品碳足迹量化为基础,由认证机构证明产品碳足迹量化及产品一致性符合认证依据标准或技术规范要求,并能够实现持续的自主温室气体减排和/或清除增加的产品碳标识认证制度。
产品碳标识认证制度包括产品碳足迹标识认证、产品减碳低碳标识认证、产品碳中和标识认证。
(2)开展试点的产品有哪些?有无具体产品的认证目录?
产品碳足迹标识认证试点包括锂电池、光伏产品、钢铁、纺织品、电子电器、轮胎、水泥、电解铝、磷铵和木制品等10大类产品。
(3)对于非试点目录内产品如何开展产品碳足迹标识认证?
对于暂不在试点目录内的产品,认证机构可参照市场监管总局发布的《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)(CNCA-CFP-00:2025)自行备案开展产品碳足迹标识认证但不得与国家统一开展的产品碳足迹标识认证试点工作进行混淆,不得使用国家统一的认证证书和标识,或误导公众认为其与试点有关联。
(4)试点区域外的企业可否参与试点工作?
试点区域外的企业可以参照试点工作的原则与要求,积极开展产品碳足迹标识认证的筹备工作。鼓励相关企业参照市场监管总局统一发布的试点制度文件做好数据收集与产品碳足迹管理,为产品碳足迹标识认证在全国范围内推广应用筑定基础。
(5)产品碳足迹标识认证的认证模式是什么?
产品碳足迹标识认证的认证模式为“初始检查+产品碳足迹核查+获证后监督”。初始检查包括文件评审与现场检查两个阶段,其中,现场检查包括企业保证能力检查与一致性检查两项内容。
(6)认证的基本程序包括哪些?
产品碳足迹标识认证的基本程序包括认证委托、受理、认证策划、文件评审、现场检查(企业保证能力检查、一致性检查)、产品碳足迹核查、认证结果的评价与批准。
(7)产品碳足迹标识认证的证书有效期是多久?期满后如何延续使用?
产品碳足迹标识认证证书有效期为2年。在有效期内,证书有效性通过获证后监督保持。认证证书有效期届满需延续使用的,认证委托人应当在认证证书有效期届满前90日内提出延续委托,认证机构对其实施再认证,再认证程序与初次认证相同。
(8)企业获证后可以在哪些地方加施产品碳足迹认证标识?
通过认证并取得认证证书的企业可在获准认证的产品本体铭牌、包装、随附文件(如说明书、合格证等)、操作系统电子销售平台等位置使用或展示产品碳足迹标识。
(9)认证标识是否会直接披露企业的产品碳足迹量化结果?
根据不同产品类型与碳披露需求,产品碳足迹标识采用适当的方式披露具体的产品碳足迹量化结果。标识下方附二维码通过链接提供详细产品认证信息。
(10)对试点参与企业提供的数据质量是否有统一要求?企业无法提供初级数据可否参与产品碳足迹标识认证试点?
在发布的具体产品专用实施规则中,明确了具体产品系统边界内,各生命周期阶段数据与信息的获取方式及对应的数据质量,包括必须采用实测数据的过程。无法满足实测数据要求,或数据质量评价结果不满足要求的,不能参与产品碳足迹标识认证试点。
(11)试点参与企业难以自主完成产品碳足迹量化工作时该如何解决?
在试点过程中,试点参与机构承担着技术支撑者的角色,对于量化基础较弱的企业,在试点初期可由各试点省份组织试点参与机构帮助企业摸清“家底”,协助企业开展产品碳足迹管理能力建设,使试点企业逐步掌握自主量化能力。
(12)如何推进试点认证结果采信?
市场监管总局会同生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部等有关部门,在政策制定、政府采购、绿色信贷等领域,充分考虑采信试点产品的认证结果。鼓励各试点地区为在产品碳足迹方面表现突出的试点企业提供更优惠的政策支持,助力企业低碳发展。
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