8月31日，笔者从浙江省东阳市召开的市政府常务会议上获悉，东阳市拟定出台《关于进一步加快我市光伏应用产业健康发展的实施意见》。意见明确，2015~2017年，东阳市计划年均新增光伏发电装机容量20兆瓦以上，到2017年总装机容量达到80兆瓦以上。

为加强光伏行业管理，引导产业加快转型升级和结构调整，推动我国光伏产业持续健康发展，根据国家有关法律法规及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号），按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，制定本规范条件。

　增值税是煤炭生产企业的第一大税种,年缴纳增值税额占总税额的50%以上。降低煤炭企业增值税税负,对于公平税负、促进煤炭产业健康发展具有重大意义。

　　截至2014年底，光伏发电累计装机容量2805万千瓦，同比增长60%，其中，光伏电站2338万千瓦，分布式467万千瓦，年发电量约250亿千瓦时，同比增长超过200%。2014年新增装机容量1060万千瓦，约占全球新增装机的五分之一，占我国光伏电池组件产量的三分之一，实现了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增1000万千瓦目标；其中，光伏电站855万千瓦，分布式205万

　近年来，我国高度重视光伏产业发展，先后出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（以下简称《通知》），有效规范和促进了光伏产业健康发展，全国光伏产业整体呈稳中向好和有序发展局面，但在实际操作过程中仍面临许多问题。

2013年7月，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）发布，国内分布式光伏市场大幕正式拉开。刚刚过去的2014年是分布式光伏全面推进的一年。一年多来，分布式光伏备受关注，纵然眼下仍存在不少难题，但没人否定其“道路曲折、前景光明”的未来。新年伊始，本报从电力体制、地方政府管理、补贴机制等几个角度入手，梳理分布式光伏发展过程中值得关注的不同侧面。

　在2014年最后一天，工信部出台支持光伏发展的重磅文件 《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》（以下简称《意见》），提出要加速光伏产业结构调整，推动产业健康发展。到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，支持形成15家光伏企业巨头。

在2014年最后一天，工信部出台支持光伏发展的重磅文件 《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》（以下简称《意见》），提出要加速光伏产业结构调整，推动产业健康发展。到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，支持形成15家光伏企业巨头。

2014年―――中国分布式光伏大发展元年。这一年，国家能源主管部门为促进分布式光伏产业健康发展，从出台指导性、规范性政策，到开展调研、召开各种座谈会，动作频频；各级地方政府认真贯彻落实有关政策要求，因地制宜，出台鼓励措施，努力创新分布式光伏发展模式；产业链各环节表现活跃，开发商积极响应，将分布式光伏作为新型能源产业重点推进，项目快速落地……可喜的成绩，使分布式光伏当仁不让地成为2014年成长性最好

　　按照《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕 24号），近年来，国家发展改革委、国家能源局相继颁布《分布式发电管理暂行办法》（发改能源〔2013〕1381号）、《光伏电站项目管理暂行办法》 （国能新能〔2013〕329号）、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）和《光伏发电运营监管暂行办法》（国能监管 〔2013〕459号）等4个暂行办法，陆续