四川今年探索在农村购买环境公共服务

 农村环境整治行动三点发力

      记者：幸福美丽新村的环境整治有何重点?

      姜晓亭：按照幸福美丽新村建设要求，我们将以净化、绿化、美化为追求，由治理脏乱差入手，会同有关部门共同编制《四川省幸福美丽新村建设环境整治规划》，预计年内出台。同时将加强和农业、水利、住建等部门的“十三五”专项规划编制相衔接，制定切实可行的实施方案。

      农村环境整治行动将从三个重点发力。首先是充分改善农村人居环境，使村内的垃圾有效处置、污水有效合理地处理、农民饮水安全得到保障。其次，有效改善农业生产环境，重点体现在畜禽养殖的粪污及农膜、地膜、秸秆等废弃物得到有效合理的综合利用，农村土地要减少和免于污染。第三，要建立农村环境保护的长效机制，形成村规民约和生态制度，使农村环保基础设施的运行、维护、管理等问题得到有效解决。

      全省有4万多个村庄。按照这一思路，到2020年全省30%的村庄(12000余个村庄)要通过环境整治成为国家级环境整治达标村。我们还将细化环境整治实施目标，按照可量化的考核指标如乡镇污水处理率等，有效推动新村建设。预计明年起，将给各市(州)下达任务，包括建成幸福美丽新村的总数量和年度创建数量。

      禁养区全面禁止畜禽养殖行为

      记者：为按期完成新村环境整治目标，近期将采取哪些措施?

      姜晓亭：近期，我们将与相关职能部门对接新村环境整治的具体措施和工程项目，制订农村环保基础设施的运行管理及监管办法。

      畜禽养殖污染，是幸福美丽新村建设要解决的重点问题。我们正在开展全省畜禽养殖污染情况排查，重点清查禁养区的畜禽养殖企业，各地年内要拿出禁养区关停畜禽养殖企业时间表，逐步全面禁止畜禽养殖行为。省环保厅和省农业厅将制订《四川省畜禽养殖产业“十三五”发展规划》，进一步合理安排畜禽养殖产业的布局、规模、结构问题，让畜禽养殖业发展和生态承载能力相适应。

      我们正在开展农村地区饮用水水源整治，针对30个乡镇劣V类饮用水水源地的整治，年内将完成整治任务，让相关区域群众的饮水问题得到解决。8月底前将清查完毕四川饮用水水源的水质现状，优化各地饮用水源保护区区划。

      幸福美丽新村环境整治，要健全饮用水源保护、垃圾和污水处理、沼气等公共设施的长效管护制度。今年内，我们将探索在农村购买环境公共服务，引入市场化运作机制，采用管理与维护分离的方式，聘用专业维护公司，为长期保持农村人居环境改善的效果打下基础。坚持以农民为主体，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”实施机制，充分尊重村民的知情权、参与权、决策权和监督管理权，让他们主动改善居住环境，建设美好家园。