十个配套文件陆续下发 组建电力交易中心正研究

      12日，国家发改委召开新闻发布会介绍，目前着手筹建交易机构，与国家电网公司、南方电网公司以及发电集团公司，研究组建北京电力交易中心和广州电力交易中心的相关事宜，并将在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点。

      由于电力体制改革的专业性、政策性较强，相关配套文件的出台也非常重要。据披露，目前发改委研究起草了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件。这些配套文件目前正处在报批阶段，争取尽快印发。

      输配电价改革试点扩容

      今年3月，国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)，启动了新一轮电力体制改革的浪潮。从输配电改革试点扩围、陆续出台配套文件到着手筹建交易机构、促进消纳清洁能源，电力体制改革进入全面试点、有序推进的新阶段。

      实际上，此次电力体制改革的重点内容之一，就是实现发电、供电和用电之间的直接交易，而实现直接交易的重要前提之一，就是独立的核定输配电价。国家发改委副主任连维良9月曾表示，“从这个意义上说，核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题。”

      国家发改委政研室主任、新闻发言人施子海在发布会上介绍，4月份，在深圳市、内蒙古西部试点的基础上，进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入输配电改革的试点范围。除了输配电价改革试点以外，发改委最近又指导制定了省级综合试点和售电侧改革等专项改革的试点方案，准备在云南、贵州等省开展综合试点。

      十个配套文件陆续下发

      实际上，《若干意见》下发后，关于其配套文件出台的讨论一直没有停止。连维良介绍，电力体制改革的专业性、政策性非常强，总体方案的实施就需要有一系列的配套方案。目前发改委正在制定的至少有10个这方面的配套文件，目前3个配套文件已经出台。

      施子海介绍，目前，发改委正会同有关部门，研究起草了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件。下一步拟在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点。

      值得关注的是，施子海还介绍，正在着手筹建交易机构，组建专门的工作组，与国家电网公司、南方电网公司以及发电集团公司研究组建北京电力交易中心和广州电力交易中心的相关事宜。

      连维良曾表示，要实现电价由市场来决定，发电各方要自主交易，很重要的一点是要有交易的场所和平台，这就需要建立专门的电力交易机构。

      据了解，北京和广州电力交易中心将是国家级的电力交易中心，分别对应国家电网公司和南方电网公司，另还将设省级和地方级的电力交易中心。施子海称，发改委同时也在研究其他区域和省级交易机构的组建方案。

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